(電子商務研究中心訊)（一）加強宏觀監(jiān)管：加大對外資投資我國互聯(lián)網重要領域監(jiān)控
過度市場化、外資控股比例過高、監(jiān)管欠規(guī)范化以及過度照抄照搬國外模式、缺乏自主創(chuàng)新，仍是當前我國互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的顯著特征。中國B2B研究中心建議，政府應在中國互聯(lián)網下一階段發(fā)展中加大監(jiān)管和引導力度。在互聯(lián)網的行業(yè)管理上，要有一些明確的、細則性的規(guī)范，完善互聯(lián)網新經濟相關的涉外投資融資的法律法規(guī)體系和監(jiān)管力度，對涉及我國國民經濟安全運行、涉及社會新聞輿論導向、涉及國家信息化安全等利害的重大并購、投資要嚴格把關、加強審批、加強監(jiān)控。
而目前，尚存在以下四方面監(jiān)管落后的現(xiàn)狀：第一，監(jiān)管和引導力度欠缺，是當前我國互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的顯著特征。第二，境外VC與互聯(lián)網企業(yè)合謀規(guī)避，是我國互聯(lián)網政策監(jiān)管執(zhí)行乏力的外在原因。第三，處理好調控與穩(wěn)定的關系，是今后我國互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展政策的調整原則。第四，完善法制建設與加強執(zhí)法力度，是我國互聯(lián)網產業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障。
（二）完善融資體系：鼓勵各項境內資本參與投資互聯(lián)網產業(yè)
互聯(lián)網產業(yè)具有典型的輕資產、無污染、資源消耗極少的特征，且普遍具有較強的自主創(chuàng)新能力。我國互聯(lián)網行業(yè)正逐步進入快速發(fā)展的階段，所以，優(yōu)質互聯(lián)網企業(yè)將是我國創(chuàng)業(yè)板市場重點服務的對象之一。很多互聯(lián)網企業(yè)都具有非常創(chuàng)新的商業(yè)模式和良好的盈利前景。但調研中，我們發(fā)現(xiàn)這些互聯(lián)網企業(yè)的共同特點——目前我國互聯(lián)網企業(yè)在境內上市存在的一些共同障礙。為此，中國B2B研究中心建議有關部門是否能采取以下政策措施，既來緩解互聯(lián)網企業(yè)在境內上市存在的矛盾，又能拓展各項境內民族金融資本、產業(yè)資本和民間資本，來參與投資互聯(lián)網產業(yè)的渠道？
具體可從以下三方面著手：第一，盡快出臺外國企業(yè)在境內上市的相關細則。第二、對互聯(lián)網企業(yè)的發(fā)行審核應重點關注其發(fā)展前景。第三、發(fā)行定價應更為靈活，逐步趨向市場化。第四，前期適度降低“創(chuàng)業(yè)板”準入門檻，完善互聯(lián)網企業(yè)境內融資市場。
（三）鼓勵自主創(chuàng)新：走有中國特色的民族互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展道路
作為新經濟，互聯(lián)網產業(yè)更應具備自主創(chuàng)新精神。而如今，國內很多網站紛紛模仿成熟“美國模式”，但往往卻只學到了皮毛，骨子里的間架結構相去甚遠，原因是照貓畫虎，刻舟求劍，死搬硬套，與中國國情偏離尚未從美國網站的所謂模式脫胎出來。自主開發(fā)的能力非常弱，缺乏核心競爭力，自主創(chuàng)新意識與能力也尚有待提高。國內創(chuàng)業(yè)者缺乏的并不是創(chuàng)新能力，而是創(chuàng)業(yè)資本，而國內金融系統(tǒng)的缺陷，就在于恰恰不能給予創(chuàng)業(yè)者以資金支持，使得這種創(chuàng)新并非真正意義上的“自主創(chuàng)新”，其創(chuàng)新的成果與創(chuàng)新的價值絕大部分為境外投資者占據(jù)，而境內投資者卻落得無從分享的尷尬局面。
按常理來說，我國目前的互聯(lián)網上市公司和一大批有上市潛力的新興互聯(lián)網公司，無疑是互聯(lián)網產業(yè)經濟運行體中最具自主創(chuàng)新精神、最具核心競爭力的群體，也是與我國當前社會輿論導向、公眾價值取向、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、新技術新模式應用以及與國民經濟傳統(tǒng)制造業(yè)、流通領域最最息息相關的新經濟企業(yè)。
對此，我們認為，提高這些互聯(lián)網公司的平臺價值、提高自主創(chuàng)新的能力、加強我國境內資本在這些最核心公司中的控股權，是提高我國互聯(lián)網產業(yè)中“龍頭企業(yè)”的自身話語權、決策權，提高上市公司質量、強化國際競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求；也是夯實我國互聯(lián)網新經濟產業(yè)的市場基礎，促進互聯(lián)網健康穩(wěn)定發(fā)展根本；也是增強境內資本市場化吸引力與活力，充分發(fā)揮資本市場資源優(yōu)化配置功能的關鍵。這樣的互聯(lián)網，才既有利于老百姓生活水平的提高、和諧社會的建立、又真正有利于自主創(chuàng)新能力的增強?？傊?，一個強大的國家要有一流的自主創(chuàng)新能力和新經濟推動力。
報告全文下載：中國互聯(lián)網外資控制調查報告（2009版）
