(網經社訊)5月14日消息,國內首部城市數(shù)字經濟地方性法規(guī)——《廣州市數(shù)字經濟促進條例》(下稱《條例》)將于6月1日起實施。5月13日,廣州市人民政府新聞辦公室召開《廣州市數(shù)字經濟促進條例》頒布實施新聞發(fā)布會,權威解讀條例內容,公布確保《條例》落地見效的具體舉措。
據(jù)悉,《廣州市數(shù)字經濟促進條例》是廣州市人大2021年重點立法項目,自啟動以來,先后組織立法調研50余場,形成36篇專題調研報告和170余萬字的參閱材料,歷時一年有余。為做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟,打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,《條例》規(guī)定:一是推動關鍵數(shù)字技術攻關與突破,推動實驗室、新型研發(fā)機構等科技創(chuàng)新平臺建設。二是強化規(guī)則、標準體系建設,開展數(shù)字經濟發(fā)展相關理論研究,推動數(shù)字技術相關檢驗檢測認證機構和標準試驗驗證平臺發(fā)展。三是提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,鼓勵與支持人工智能、半導體與集成電路等八大領域數(shù)字經濟核心產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
為發(fā)揮數(shù)字經濟對傳統(tǒng)產業(yè)的帶動作用,《條例》分別對工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)四大傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化作了規(guī)定:一是明確四大傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型的路徑和要求。強化工業(yè)互聯(lián)網基礎設施、建筑產業(yè)互聯(lián)網服務平臺、數(shù)字金融科技創(chuàng)新平臺、智慧農業(yè)云平臺和農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設。二是培育數(shù)字化轉型服務商。帶動產業(yè)集群上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉型。三是推進商業(yè)、金融、物流、教育、醫(yī)療、文體服務等服務業(yè)數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。為促進數(shù)字基礎設施建設,《條例》規(guī)定:一是完善數(shù)字基礎設施體系。構建協(xié)同高效、綠色節(jié)能的算力中心體系。二是建立跨行業(yè)技術基礎設施多規(guī)合一體制機制。建設底層技術平臺等基礎平臺,建立通用技術能力支撐體系。三是加快交通、能源、環(huán)保、地下市政等城市公共設施的數(shù)字化轉型。
為發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用,培育資源配置高效的數(shù)據(jù)要素市場,《條例》規(guī)定:一是加強公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。建立健全部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、政企合作的數(shù)據(jù)治理體制機制,建設城市大數(shù)據(jù)平臺,實行公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一目錄管理、分類分級管理。二是推進公共數(shù)據(jù)資源共享利用。建立數(shù)據(jù)共享責任清單,建立公共數(shù)據(jù)開放清單和動態(tài)調整機制。三是推動公共數(shù)據(jù)最大限度開放利用。構建數(shù)據(jù)要素資源流通運營服務體系
推進城市數(shù)字化轉型,是推進城市治理現(xiàn)代化的關鍵之舉。《條例》對城市治理數(shù)字化作了規(guī)定:一是強化精細高效的數(shù)字治理綜合能力。明確建設數(shù)字化城市治理平臺,推動城市運行數(shù)字體征系統(tǒng)建設,建立完善國土空間基礎信息平臺和智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺,構建政務服務新體系,開拓數(shù)字時代城市治理新模式。數(shù)字經濟健康可持續(xù)發(fā)展離不開財政、金融、人才、知識產權等配套政策支持。《條例》對發(fā)展環(huán)境作了以下規(guī)定:一是落實資金和用地支持措施。二是強化人才引進和培養(yǎng)。三是建立公開透明的市場準入和運行規(guī)則。